50名省“五型”政府建設監督員 履職一年“督”出強大發展合力

發布時間:2020-08-14

從監督推進全省重大項目建設到清理拖欠民營企業賬款問題,從暗訪學校亂收費到提升昌北機場旅客通關效率,從為民營企業融資難融資貴鼓與呼到建言獻策復工復產復學……江西省“五型”政府建設監督員履職一年來積極開展明察暗訪,切實了解民生需求和各地各部門推進“五型”政府建設情況,發揮查找問題“啄木鳥”和反映社情民意“連心橋”作用,有力促進了企業和群眾反映的難點堵點痛點問題解決,凝聚起江西高質量跨越式發展磅礴力量。

廣泛傾聽社情民意實行“開門搞督查”

在全省政府系統大力開展忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型政府(以下簡稱“五型”政府)建設,是省委、省政府確保黨中央、國務院和省委各項決策部署落到實處的一項重大舉措!拔逍汀闭ㄔO自2018年9月開展以來,各地各部門始終將“五型”政府建設作為破解經濟社會發展難題、推動高質量跨越式發展的有力抓手,不斷推動“五型”政府建設走深走實。

“‘五型’政府建設不是空喊口號,不是裝樣子、搞形式”“必須堅持目標導向、問題導向、效果導向,做到‘監在關鍵處,督在點子上’”……為確!拔逍汀闭ㄔO監督工作取得實效,江西提出把評判權交給人民群眾,開門接受社會監督,把企業和群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量“五型”政府建設成效的根本標準。為此,去年5月13日,由人大代表、政協委員、省政府參事、企業家、專家學者、媒體代表及社會各界人士組成的首批50名省“五型”政府建設監督員正式上崗。

盡快打通省市縣和不同行業與部門之間的數據連通問題、出臺相關意見為延時和預約服務提供制度保障、建議將中小學生溺水事故納入各級黨委政府安全生產考核……在去年5月省政府組織開展的“走近政府、建言獻策”調研過程中,全體監督員充分發揮密切聯系人民群眾的天然優勢,從各自專業領域出發,為推進“五型”政府建設積極建言獻策。

作為一名人大代表和監督員,劉思雯利用一切工作機會,經常深入農村基層,傾聽群眾意見。一年來,他向吉安市政府提出了《關于在市中心城區規劃建設舊家具回收市場的建議》《關于在市中心城區城西規劃建設一座公園的建議》《關于對中心城區新一中、思源學校周邊路網進行綠化的建議》等多條與群眾生活息息相關的意見建議,得到當地政府的重視采納和群眾點贊。

針對非公有制企業融資難融資貴問題,監督員樊保明向省商務廳反映后,省商務廳、省金融監管局積極協調相關金融機構,為企業融資提供了更多平臺。

……

民生無小事,枝葉總關情。一年來,監督員們充分發揮傾聽民聲、體察民情、匯聚民智的作用,擔當起政府與群眾良性溝通的橋梁。與此同時,各地各部門積極開門納諫,虛心接受監督,對監督員指出的問題即知即改、立說立行,形成了群策群力提升各級政府公認度、美譽度的良好局面。

明察暗訪相結合堅持一竿子插到底

發揮監督員作用不僅體現在建言獻策上,更體現在幫助解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事中。

機場是城市形象的重要窗口。監督員占賢忠發現南昌昌北國際機場存在車輛進入機場航站樓到達區域限制過多、旅客通關效率不高、停車場收費不合理等多個方面問題。經過20次調研暗訪,他提交了《昌北機場秩序混亂社會反映強烈》書面意見,該意見被省“五型”辦以《省“五型”政府建設監督員第22號建議》轉請南昌海關、省機場集團研究處理。

以督查促整改、促落實。南昌海關第一時間核查相關情況后,立即采取了整改措施——海關人員在航班抵達前15分鐘到崗,大大提升了通關效率,獲得了旅客一致好評。省機場集團迅速對建議涉及的問題進行匯總梳理,并聯合相關部門逐個整改、破解。

帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改。農村安全飲水問題、學校亂收費現象、非洲豬瘟補貼不到位、農民工工資拖欠……一年來,監督員深挖深查企業和群眾反映的問題線索,采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同,直奔現場、直面問題”的“四不兩直”方式開展督查,力求看到真實情況,聽到真實聲音。

豬肉市場供應是否充足,群眾“吃肉貴”問題有沒有得到緩解?江西51件民生實事工程落實得怎么樣?去年11月,省“五型”政府建設監督員分赴各設區市及部分縣(市、區)和省直單位開展了“1+5”專題明察暗訪活動(“1”即了解掌握各地和省直有關部門推進“五型”政府建設情況;“5”即五項“專題調度”:調度了解各地和省直有關部門圍繞“大干項目年”推進全省重大項目建設、國家及省級開發區新引進“50、20”重大產業項目落地、清理拖欠民營企業中小企業賬款、恢復生豬生產和豬肉穩價保供、51件民生實事工程等五個方面情況)。每到一處,反響熱烈。監督員一路看、一路問,腳步不停,將“五型”政府建設的濃厚氛圍廣泛傳播到各行各業。

在明察暗訪中,監督員深切地感受到近年來我省“五型”政府建設取得的顯著成效,“五型”政府建設理念日益深入人心——九江市狠抓長江生態環保問題整改,關閉退出37家沿江小化工企業,投入近60億元打造百里長江最美岸線;景德鎮探索出一條大眾創業萬眾創新和“夜間經濟”相互促進、融合發展的新模式;省工信廳及各地加快民營企業中小企業賬款清欠力度……各級政府部門干事創業氛圍濃厚、工作人員精神狀態飽滿,人民群眾對政府的認同感和滿意度得到進一步增強。

同時,這也讓監督員感受到了身上沉甸甸的責任。監督員王素珍深有感觸地說,上級好的政策到基層會存在層層過濾的現象,基層百姓辦事難還較普遍;鶎诱N近百姓,打造人民群眾更加滿意的政府,需多關注基層“五型”政府建設。監督不能停留在收集反饋意見的層面,要將明察暗訪活動常態化,特別是對關系民生和營商環境的問題,要一督到底見實效。

以釘釘子精神真督實查凝聚強大發展合力

如何把黨的好政策變成助推民營企業發展的硬通貨和催化劑,是桑尼可集團董事長吳世偉一直關注和思考的重點。成為一名監督員后,吳世偉積極為民營企業項目建設鼓與呼,建議成立獨角獸培育引導基金,給予入選企業資金上的政策傾斜,助推江西“映山紅”行動盡快見效。新冠肺炎疫情發生以來,他又提出《疫情防控與開工馬力雙不減》《讓“新28條”早日惠及民營企業》等建議,為江西統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供了重要的決策參考。

吳世偉是全體監督員履職一年來的一個縮影。今年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,一方面積極圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展建言獻策,另一方面聚焦“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾和形式主義、官僚主義問題,督促解決企業和群眾實際困難,以釘釘子精神全力推動疫情防控和復工復產工作。

重大產業項目是擴投資、優結構、興產業、促轉型的“定海神針”。為全面落實省委、省政府“一手抓疫情防控、一手抓穩經濟增長”的決策部署,真實了解省政府年初確定的64個重大產業項目建設進展情況,今年3月30日至4月2日,省政府辦公廳牽頭會同省直有關部門,抽調專門人員,邀請部分省“五型”政府建設監督員,采取實地查看、翻閱資料、個別訪談、座談交流等方式,就相關市、縣(區)推進重大產業項目建設情況進行了實地核查。

“項目建設要進一步加強調度,確保項目論證科學,早開工、早見效”“要加強服務型政府建設,化解重大項目推進中的難題,在真抓實干、真做善干中夯實保障力”……各專項核查組累計深入11個設區市、47個縣(市、區)和開發區的項目建設一線、企業生產車間等,逐一核查項目建設進度,詳細了解相關工作推進情況,現場督導解決有關問題,全力促進64個重大產業項目提速提質提效。

監督員在積極參與省“五型”辦組織的專題活動的同時,還認真按照《江西省“五型”政府建設監督員選聘管理辦法》要求,以“常規檢查全覆蓋,明察暗訪隨機化”的工作思路,不定期到機關、企業、社區、農村等各行業領域,聽取、收集、了解社會各界對“五型”政府建設工作的意見建議。

截至目前,監督員以《監督員建議》形式反映相關單位在“五型”政府建設工作中存在的問題以及社會各界及基層群眾對政府工作的意見建議共計68條,省“五型”辦及時轉請相關單位核查整改,并向監督員反饋整改情況。2019年,監督員建議辦理情況已納入“五型”政府建設考核體系,監督員建議回復率和滿意率均為100%,切實做到了件件有著落、事事有回音。

    來源:江西省人民政府門戶網站
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